Pragmatica Sanctio
1723.II.tc.4.§. S Õ legszentségesebb császári
és királyi felsége, legkegyelmesebb uruk iránt
hálájukat s hûségüket a legalázatosabban
kimutatni kívánva [ti. a magyarországi rendek]:
5.§. Õ legszentségesebb császári és
királyi felsége férfiágának magvaszakadtával
(mely magszakadást Isten legkegyelmesebben távol tartani
méltóztassék) az öröklési jogon való
utódlást e Magyarországban és koronájában,
s az Isten segedelmével már visszaszerzett és visszaszerzendõ
ehhez tartozó részekben, országokban és tartományokban,
felséges osztrák házának nõágára
is és pedig elsõ helyen a fent tisztelt most uralkodó
legszentségesebb császári és királyi
felségnek.
6.§. Azután, ennek magvaszakadtával, a néhai
boldogult Józsefnek.
7.§. S ezeknek is magvaszakadtán, a néhai dicsõ
Lipótnak, császároknak s Magyarország királyainak
ágyékából leszármazókra, és
ezeknek törvényes, római katolikus, mind két
nemû ausztriai fõherceg utódaira, a most uralkodó
legszentségesebb császári és királyi
felség részérõl a Németországban
s azon kívül fekvõ és Magyarországgal,
meg az ehhez kapcsolt részekkel, országokkal és tartományokkal,
az elõrebocsátott jog és rend szerint, feloszthatatlanul
s elválaszthatatlanul (indivisibiliter ac inseparabiliter), kölcsönösen
és együttesen örökösödésileg birtoklandó
más országaiban s tartományaiban is megállapított
elsõszülöttségi rendhez képest, uralkodás
és kormányzás végett átruházzák.
I. Károly osztrák császár 1918. november 11-i nyilatkozata:
" ... elõre elismerem azokat a döntéseket, amelyeket az osztrák nép a jövendõ államformájáról hozni fog. Az államügyekben való minden további részvételrõl ezennel lemondok."
Két nappal késõbb eckartsaui vadászkastélyában a magyar delegáció elõtt is hasonlóképpen mondott le uralkodói jogainak további gyakorlásáról.
A királykérdéssel
kapcsolatos magyar álláspontok 1919-1920 folyamán
Horthy Miklós 1919 karácsonyán:
"A magyarság tûlnyomó többsége független
nemzeti létet, nemzeti királyságot akar."
Turi Béla, "az alkotmányosság helyreállításáról
és az állami fõhatalom gyakorlásának
ideiglenes rendezésérõl" szóló
1920 évi törvényjavaslat elõadója:
"A szent korona tana szerint a szent koronában, amely forrása
és átszármaztatója minden hatalomnak, ebben
a szent koronában a nemzet él. A korona a nemzetnek eleven
megtestesítõje. ... A szent korona annk a közhatalomnak
a kifejezõje, amely a nemzetben bírja gyökerét
és a királyra, a királyi hatalomra is csak a korona
útján, a koronázás által a nemzettõl
ruháztatik át. Az, hogy a szent korona a közhatalomnak
az átruházója és minden közhatalomnak
a birtokosa, az onnan van, mert a koronához tartozik az államnak
az egész népe, mint szoktuk mondani, a szent korona minden
tagja. És ha a szent korona jogelmélete szerint is a szent
korona magában egyesíti az államhatalom összes
alkatelemeit, akkor csak világos, hogy ha ezeknek az alkatelemeknek,
tényezõknek, közjogi szerveknek mûködése
megszûnik, akkor a nemzet joga az, hogy ennek pótlásáról
gondoskodjék."
Rupert Rezsõ (kisgazdapárti képviselõ)
az ezeréves múlt örökségének folytatását
követei:
"A szent korona nem egyszerûen képviselõje a nemzet
fõhatalmának, az állam fõhatalmának,
hanem valóságos perszonifikációja, sõt
megtestesülése. Hogy analógiát hozzak fel, a
mi szent koronánk hasonló a szent ostyához, amelyben
Krisztusnak a teste és a vére valósággal jelen
van, pedig hiszen csak egy pici fehér pehelyrõl van szó."
A királykérdéssel kapcsolatosan a kormány
és a nemzetgyûlés nem foglalt egyértelmûen
állást az 1920: I.tc-ben :
A nemzetgyûlés, mint a nemzeti szuverenitás kizárólagos
törvényes képviselete megállapítja, hogy
a királyi hatalom gyakorlása 1918. évi november hó
13. napján megszünt. ...
A nemzetgyûlés mindezekbõl a törvényekbõl
[korábban a trónbetöltés módjával
kapcsolatosan keletkezettekbõl] folyó következmények
megállapításait a békekötés utáni
idõre tartja fenn magának."
A fenti törvénncikkbõl még a királyságnak
mint aktuális államformának a határozott kimondására
sem lehetett egyértelmûen következtetni, ezért
három héttel késõbb miniszterelnöki rendelettel
erõsítették meg, hogy Magyarország királyság.
Tiszta képletet az 1920 március 18-án kiadott 2394/1920.
(M.E. számú) "Az állami hatóságok
hivatalok és intézmények elnevezése és
az állami címereken a szent koronának az alkalmazása"
c. rendelet eredményezett:
"Az alkotmányosság helyreállításáról
és az állami fõhatalom gyakorlásának
ideiglenes rendezésérõl szóló 1920:I.tc.
megállapította ugyan, hogy a királyi hatalom gyakorlása
1918. évi november hó 13. napján megszünt: azonban
Magyarország ezeréves államformáját
nem változtatta meg, és sem a királyi méltóságot,
sem magát a királyi hatalmat mint jogintézményt
nem szüntette meg. Sõt ellenkezõleg, az által,
hogy az idézett törvény 9. §-ban kifejezetten érvénytelennek
nyilvánította azokat az alkotmányellenes forradalmi
rendelkezéseket, amelyek alkotmányunk intézményeit,
nevezetesen a magyar állam ezeréves államformáját
is megváltoztatni és a királyság intézményét
eltörölni kívánták, kétségtelenné
vált, hogy alkotmányunk alapelveinek, különösen
a királyság intézményének léte
és fennállása a forradalmi események után
is jogilag érintetlen maradt.
Az 1920:I.tc.12. és következõ paragrafusai csupán
a királyi hatalom gyakorlásának bekövetkezett
tényleges megszûnése folytán rendelkeztek az
államfõi teendõk ideiglenes ellátásáról
arra az idõre, amíg az államfõi hatalom gyakorlásának
mikéntje véglegesen rendeztetni fog, s erre az idõre
a nemzetgyûlés az 1920:I.tc. 13.§-ában megszabott
korlátok között a kormányzóra ruházta
a királyi hatalomban foglalt jogok alkotmányos gyakorlását.
Ezekhez képest tehát mindaddig, amíg a törvényhozás
másként nem rendelkezik, Magyarország törvényes
államformája a királyság marad.
Minthogy pedig az állami hatóságoknak, hivatalnokoknak
és intézményeknek elnevezésükben Magyarország
fennálló államformáját kell kifejezésre
juttatniok, s ehhez képest azokat, mint a magyar királyság
hatóságait, hivatalait és intézményeit
ennek kifejezésére a 'királyi', illetõleg a
'magyar királyi' jelzõ illeti meg: ennélfogva a hatályban
lévõ törvényes rendelkezések szerint az
állami hatóságokat, hivatalokat és intézményeket,
nevezetesen a minisztériumot is és az egyes minisztereket,
az alájuk rendelt állami közigazgatási hatóságokat,
az állami bíróságokat és ügyészségeket,
a hadsereget, a csendõrséget és az államrendõrséget
a 'királyi', illetõleg a 'magyar királyi' jelzõvel
kell megjelölni.
Hatályban maradnak azok a törvényes rendelkezések
is, amelyek értelmében a magyar állam címerein
a magyar állami fõhatalom jelképéül a
szent koronát kell alkalmazni.
Ennélfogva az állami hatóságoknak, hivataloknak
és intézményeknek az õket eddig megilletõ
'királyi ', illetõleg a 'magyar királyi ' jelzõket
továbbra is használniuk kell, bélyegzõjükön
magukat törvényes elnevezésüknek megfelelõen
e jelzõ használatával kell nevezniök és
a bélyegzõkön a magyar állam címerén
a szent koronát kell alkalmazniok ..."
Horthy Miklós 1920. év végi beszéde
Sopronban:
" Mi valamennyien azt óhajtjuk, hogy a szent koronát
régi dicsõségben ragyogva láthassuk. Azonban
mielõtt ezt a célt elérhetnénk, külsõ
és belsõ megerõsödésünk kérdéseit
kell megoldanunk. Aki ma idõszerûtlenül felveti a királykérdést,
megzavarja az ország békéjét, akadályozza
az újjáépítést és megfoszt bennünket
annak lehetõségétõl, hogy a külfölddel
jó kapcsolatba léphessünk.
1921. április 1-ére elõrehozták a nemzetgyûlés
összehívását IV. Károly puccsa miatt,
s ekkor a nemzetgyûlés az alábbi határozatot
hozta:
"az 1920. évi I.tc. által megállapított
közjogi rendhez ragaszkodik, annak megdöntésére
irányuló minden törekvés ellen a leghatározottabban
felemeli tiltakozó szavát, és utasítja a kormányt,
hogy annak minden egyoldalú megzavarását megakadályozza."
IV. Károly proklamációja a magyar nemzethez:
"Visszatértem Magyarország szeretett földjére,
mert távol szeretett hazámtól, amelyhez feoldhatatlan
szent eskü és vérem szava köt, minden perc szenvedés
reám nézve. Visszatértem, mert szentül meg vagyok
gyõzõdve arról, hogy ezen súlyosan megpróbált
ország csakis törvényes koronás királyának
vezetése alatt tudja megszerezni a belsõ nyugalmat és
a törvényes rendet, amely elõfeltétele hazánk
felvirágozásának. Azon gyászos emlékû
események, amelyek 1918-ban és 1919-ben játszódtak
le, éppúgy fordultak az ország alkotmánya és
törvényei, mint a koronás király ellen, de a
magyar nép alkotmányhûsége és józansága
nem hagyta magát sokáig félrevezetni és látom,
hogy Magyarország a megújhodás útján
van.
Az elemi erõvel ránk zúdult események folytán
megszüntek az 1867. évi kiegyezés és a pragmatica
sanctionak a feloszthatatlan és elválaszthatatlan birtoklásra
vonatkozó részei és helyreállt Magyarország
teljes állami függetlensége, amelyet gondosan megõrizni
nekem is egyik fõ törekvésem. Ezzel a nemzet élete
és fejlõdése új alapot nyertek. Szívem
sajog, hogy ki vagyok zárva abból, hogy a megújhodás
ezen munkájában nemzetemmel együtt vállvetve
közremûködhessem. Egy nyugodt, belsõleg konszolidált,
erõs és független Magyarország olyan közös
európai érdek, az a békének olyan fontos biztosítéka
lévén, nem hihettem, hogy a külállamok törekvésemet,
amely csakis a konszolidáció, a békés rend
és tartós nyugalom helyreállítását
és biztosítását célozza, meg akarhatnák
akadályozni.
Minthogy azonban meggyõzõdtem arról, hogy az apostoli
királyi jogkör elfoglalása most nehéz és
elviselhetetlen megpróbáltaásoknak tenné ki
nemzetemet, ezt pedig lelkiismeretemmel össze nem egyeztethetem, ismét
távozom az országból, de távol minden erõmet
és idõmet, ha kell véremet is, hazámnak akarom
szentelni, amelytõl elszakadni, amelyhez hûtlenné válni
soha nem fogok. Bízom az isteni gondviselésben, hogy el
fog érkezni a pillanat, amikor szeretett hazámban maradhatok
és közös erõvel közös célokbók,
közös munkára egyesülvén nemzetemmel együtt.
Amíg ez bekövetkezik, a magyar nemzetet a magam résézérõl
is arra kérem, támogassa azt a férfiút,
aki a nemzetgyûlés bizalma tisztét betölti, és
akitõl a magam részérõl is bizalommal várom
azoknak az érdekeknek a gondozását, amelyek magyarország
õsi alkotmányos törvényei szerint a király
és a nemzet harmonikus együttmûködését
kívánják.
Kelt Szombathely, 1921. április 2-án."
Törvény IV.Károly detronizálásáról
XLVII.törvénycikk
IV.Károly Õfelsége uralkodói jogainak a Habsburg
Ház trónörökösödésének
megszüntetésérõl
(Kihirdettetett az Országos Törvénytárnak
1921. évi november hó 6-án kiadott 23. számában.)
1.§. Iv.Károly király uralkodói jogai megszüntek.
2.§. Az 1723. évi I. és II. törvénycikkben
foglalt pragmatica sanctio és minden egyéb jogszabály,
amely az Ausztriai Ház (Domus Austrica) trónörökösödési
jogát megállapította vagy szabályozta, hatályát
vesztette, és ezzel a királyválasztás elõjoga
a nemzetre visszaszállt.
3.§. A nemzet a királyság õsi államformáját
változatlanul fenntartja, de a királyi szék betöltését
késõbbi idõre halasztja, és utasítja
a minisztériumot, hogy eziránt arra alkalmas idõben
javaslatot tegyen.
4.§. Ez a törvény kihirdetésének napján
lép életbe.